Na podlagi Zakona o interventnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic epidemije (ZIUOOPE), ki je pričel veljati 31. maja so delodajalci upravičeni do:
- delnega povračila nadomestila plače za začasno čakanje na delo
- delnega subvencioniranja skrajšanega delovnega časa.
- DELNO POVRAČILO NADOMESTILA PLAČE ZA ZAČASNO ČAKANJE NA DELO
Delodajalci morajo za delavce, ki jih v mesecu juniju napotujejo na čakanje izdati novo odredbo v čakanju na osnovi 26. člena 5. odstavka ZIUOOPE), tudi, če so pred 1.6. že bili na čakanju.
V odredbi o čakanju mora delodajalec navesti : čas začasnega čakanja na delo ( obdobje od 1.6.-30.6.2020), možnost in način poziva delavcu, da se predčasno vrne na delo ter višino nadomestila plače ( 80%).
NA spletnem portalu za delodajalce Zavod za zaposlovanje je od danes, 3.6.2020 objavljena VLOGA ZA UVELJAVLJANJE DELNEGA POVRAČILA NADOMESTILA PLAČE za začasno čakanje na delo.
Predložitev vloge je samo ELEKTRONSKA. Potrebno jo je oddati v osmih dneh od napotitve zaposlenega na začasno čakanje, najpozneje do 30. 6. 2020.
Pogoji glede uveljavljanja povračila nadomestila plače ostajajo nespremenjeni, jih pa v nadaljevanju kljub vsemu navajamo.
(Delodajalec mora imeti na dan predložitve vloge plačane vse obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti ter predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let. Ravno tako delodajalci na dan predložitve vloge ne smejo biti v stečajnem postopku.
Do delnega povračila nadomestila plače za začasno čakanje na delo so upravičeni delodajalci, ki jim bodo po njihovi oceni prihodki v letu 2020 zaradi epidemije upadli za več kot 10 % glede na leto 2019.
Delnega povračila ne morejo uveljavljati:
- neposredni ali posredni uporabniki proračuna RS ali proračuna občine, katerega delež prihodkov iz javnih virov je bil v letu 2019 višji od 70 %,
- delodajalci, ki opravljajo finančno ali zavarovalniško dejavnost iz skupine K (po standardni klasifikaciji dejavnosti) in so imeli 13. 3. 2020 več kot deset zaposlenih,
- tuja diplomatska predstavništva in konzulati, mednarodne organizacije in njihova predstavništva ter institucije, organi in agencije EU v Sloveniji. )
Delodajalcu, ki bo izpolnjeval vse zakonske pogoje, bo Zavod za zaposlovanje v petnajstih dneh od prispetja popolne vloge izdal Sklep o delnem povračilu izplačanih nadomestil plače ter z njim sklenil Pogodbo o delnem povračilu nadomestila plače, v kateri bo določeno, na kakšen način bo delodajalec uveljavljal povračilo ( refundiral izplačani znesek bruto plač).
V skladu z ZIUOOPE se delodajalcu povrne 80 % izplačanega nadomestila plače ( 80% od 80%). 20% izplačane plače je v breme delodajalca. Višina povračila je omejena z višino maksimalnega zneska denarnega nadomestila za brezposelnost, ki znaša 892,50 EUR na mesec. Delodajalec ob izplačilu plače odda obrazec REK-1, vrsta dohodka 1001, »navaden« REK-1 kot pri običajnem izplačilu plače. Odgovora na vprašanje ali se bodo refundirali tudi prispevki II. BTTO v tem trenutku še nimamo.
Delavec ima dolžnost, da se na poziv delodajalca v tekočem mesecu vrne na delo do 7 delovnih dni ( izplačilo plače v breme delodajalca). Na podlagi 2. odst. 26. člena ZIOOPE mora delodajalec o vračilu na delo, tako kot doslej, predhodno obvestiti zavod za zaposlovanje ( elektronska pošta).
Ukrep čakanja na delo je v mesecu JUNIJ-u združljiv z ukrepom subvencioniranja skrajšanega delovnega časa. Delodajalec bo lahko imel v juniju 2020 nekatere delavce na čakanju na delo, drugim pa bo odredil delo s skrajšanim delovnim časom.
- DELNO SUBVENCIONIRANJE SKRAJŠANEGA DELOVNEGA ČASA
Delodajalec lahko zaposlenemu, s katerim imajo sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za polni delovni čas, odredi delo s skrajšanim delovnim časom v obdobju od 1. 6. 2020 do 31. 12. 2020. Vlogo mora predložiti na Zavod za zaposlovanje v petnajstih dneh po odreditvi dela s skrajšanim delovnim časom, najpozneje do 31. 12. 2020.
Delno subvencioniranje skrajšanega delovnega časa lahko uveljavljajo delodajalci, ki
- so pravne ali fizične osebe in so bili vpisani v Poslovni register Slovenije pred 13. 3. 2020, pri čemer imajo sklenjene pogodbe o zaposlitvi za polni delovni čas, ter
- po svoji oceni najmanj 10 % zaposlenim mesečno ne morejo zagotavljati najmanj 90 % dela.
( za primer: delodajalec, ki zaposluje 30 delavcev in trem od teh ne more zagotoviti 90% dela ima pravico napotiti na krajši delovnih čas enega ali vseh 30 delavcev).
Do subvencije,niso upravičeni neposredni ali posredni uporabnik proračuna RS ali proračuna občine, katerih delež prihodkov iz javnih virov je bil v letu 2019 višji od 50 %.
Delodajalcu, ki bo izpolnjeval vse zakonske pogoje, bo izdan Sklep o dodelitvi subvencije in z njim sklenjena Pogodbo o delnem subvencioniranju skrajšanega delovnega časa. V njej bo določeno, na kakšen način bo delodajalec uveljavljal subvencijo za posamezen mesec.
Subvencija za zaposlenega mesečno znaša:
- 448 EUR – ob zagotavljanju dela za skrajšani delovni čas od 20 do 24 ur na teden,
- 336 EUR – ob zagotavljanju dela za skrajšani delovni čas od 25 do 29 ur na teden,
- 224 EUR – ob zagotavljanju dela za skrajšani delovni čas od 30 do 34 ur na teden,
- 112 EUR – ob zagotavljanju dela za skrajšani delovni čas 35 ur na teden.
Sorazmerno nižja subvencija se bo izplačala pri odsotnosti z dela, določeni z zakonom ( bolniška, dopust).
Delodajalec mora delavcu odrediti delo s skrajšanim delovnim časom z odredbo. V odredbi mora določiti obseg skrajšanega delovnega časa, čas trajanja dela s skrajšanim delovnim časom, razporeditev in način razporeditve delovnega časa, čas trajanja odmora med delom, višino povračila stroškov v zvezi z delom, možnost in način poziva delavcu, da delo ponovno opravlja s polnim delovnim časom ter višino nadomestila plače (14/4 ZIUOOPE). Delavec ima lahko neenakomerno razporejen delovni čas, kar pomeni, da je npr. 20 ur neenakomerno razporejenih čez teden ( en dan dela delavec več, drugi dan manj), razporeditev se izravna na tedenski, ne na mesečni ravni.
Najkrajši delovni čas, s katerim lahko delavci delajo od 1. junija do 31. decembra je lahko 20 ur na teden, najdaljši pa 35 ur na teden. Odreditev dela s skrajšanim delovnim časom ni mogoča delavcu, ki mu zaradi odpovedi pogodbe o zaposlitvi teče odpovedni rok.
Delavec na čakanju ima pravico do plačila za delo v času, ko dejansko dela, za čas do polnega delovnega časa ( čas čakanja) pa pravico do nadomestila plače, kot je določena z ZDR-1- za primer nezmožnosti zagotavljanja dela iz poslovnega razloga (80%), pravico do odmora med delovnim časom ( sorazmerno s časom prebitim na delo, npr. pri 4 urnem delovnem dnevu 15 minutni odmor) ter tudi obveznost, da na zahtevo delodajalca opravlja s polnim delovnim časom.
Vloga za pridobitev subvencije za zaposlene z odrejenim skrajšanim delovnim časom bo na portalu za delodajalce Zavoda za zaposlovanje na voljo predvidoma 12. 6. 2020. Tudi predložitev te vloge je samo v elektronski obliki.
V skladu z ZIUOOPE nam morajo delodajalci v treh delovnih dneh (za delavce, ki so napoteni na krajši delovni čas s 1.6.2020 je rok 4.6.2020 (!)) od takrat, ko zaposlenim odredijo delo s skrajšanim delovnim časom, poslati obvestilo po elektronski pošti na naslov: obvestilacas@ess.gov.si.
Obvestilo mora vsebovati naslednje podatke: naziv in MŠO delodajalca, število zaposlenih, ki jim je bilo odrejeno delo s skrajšanim delovnim časom, datum odreditve takšnega dela.
Dokazilo o poslanem obvestilu je obvezna priloga k vlogi za dodelitev subvencije! Obvestilo pa bo služilo tudi Inšpektoratu za delo.
Delodajalec je obvezen, na podlagi Zakona o evidencah na področju dela in socialne varnosti (ZEPDSV), voditi dnevno evidenco o izrabi delovnega časa za vsakega delavca. Na podlagi ZIUOOPE pa bo moral za vsakega delavca ob njegovem prihodu vpisovati še uro prihoda in ob njegovem odhodu uro odhoda delavca (ne oboje ob koncu delovnika).
Delodajalec v obdobju prejemanja subvencije in še mesec dni po tem obdobju ne sme začeti postopka odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga delavcem, ki jim je odredil delo s skrajšanim delovnim časom.
Delavcem, ki delajo s polnim delovnim časom, pa ne sme odpovedati pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih razlogov, če gre za večje število delavcev, razen če je bil program razreševanja presežnih delavcev sprejet že pred 13. marcem 2020 in delodajalec za te delavce ni uveljavil subvencije po ZIUOOPE ali ZIUZEOP (18/2 ZIUOOPE).
Delodajalec tudi delavcem, ki delajo, ne sme odrejati nadurnega dela, neenakomerno razporediti ali začasno prerazporediti delovnega časa, če to delo lahko opravi z delavci, ki jim je odrejeno delo s skrajšanim delovnim časom (18/2 ZIUOOPE). V primeru, da delodajalec tega ne bi spoštoval, mora vsa prejeta sredstva vrniti skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi (18/5 ZIUOOPE). Poleg tega je to prekršek, za katerega je predpisana globa (79. člen ZIUOOPE).
Tudi v primeru čakanja na delo delodajalec ob izplačilu plače odda obrazec REK-1, vrsta izplačila 1001.
Brezplačni vzorci odredb so dostopni na www.svetovanje.si (korona ukrepi), vsak delodajalec si jih ustrezno prilagodi.
Cerknica, 3.6.2020
Silva Šivec
Operacija je sofinancirana s pomočjo Evropskega sklada za regionalni razvoj, Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo ter SPIRIT Slovenija, javna agencija.
